酉阳城地处川鄂湘黔四省交通要冲，历来为兵家必争之地。广州解放后，蒋介石重温“陪都”大梦，将中央政府再次迁到重庆，企图割据西南，以待时变，东山再起。蒋介石命宋希濂加强重庆周边特别是酉阳等地的兵力 部署，委任亲信申易棠出任酉阳靖绥公署专员兼军政长官。与此同时，我地下党小组负责人、商会副会长周纯之接到上级指示，策反申易棠。经过与保密局和各方力量的反复较量及艰难曲折的斗争，成功的策反功败垂成。为了不影响解放大军步伐，周纯之以牺牲自己生命为代价，通过自己培养的革命接班人送出情报，大军胜利解放酉阳，兵临重庆城下。
长安首富李义因一场官商纠葛，从摘星台一跃而下，只留下一个孤子李麒形，在叔叔李正的庇护下隐姓埋名。转眼间，李麒形已蛰伏十年，成为了一县长官。连日的大雨，不仅让长安城变得泥泞不堪，也让那座象征着权力与腐败的摘星楼轰然倒塌。殷素素是东安县首富之女，却热衷医术，殷府厨娘被杀，李麒形因此与殷素素结缘，开启了一同断案的旅程。
