以民国时期的抗日战争为背景，讲述了抗日战争时期处在敌战区上海的地下党战士安和等革命先辈在群狼环饲的地步，小心翼翼的用自己生命做着情报工作，在这样艰苦卓绝的环境之中，他们不怕苦，不怕牺牲，用自己的生命在为赶走侵略者而奋斗。
本片由杨静尘导演在1974年拍摄，由嘉凌、卫子云、雷鸣、山茅、马金谷等当红演员主演，是一部女扮男装惩恶扬善的喜剧功夫片。
某日，巡警约翰（史蒂芬·鲍德温 Stephen Baldwin 饰）在街头偶遇了一名毒贩，约翰误以为毒贩想要攻击自己，便率先对其开了枪，哪知道毒贩的身上根本就没有武器，这也就以为着，约翰作为警察，杀死了一个手无寸铁的人，等待着他的，将会是严厉的裁决。 此时，某位神秘人物现身，帮助约翰脱离了困境，作为代价，约翰必须加入他所领导的一个特勤小组之中。此小组作风极为冷酷，执行任务之时实行格杀勿论的政策，约翰对此十分反感，却也无可奈何。一次行动中，约翰放走了一个无辜的脱衣舞娘肯蒂（蒂亚·卡雷尔 Tia Carrere 饰），行动小组得知此事，遂对肯蒂发起了追杀行动。
“紧急宣言”是航空术语，指飞行器面对灾难状况，机长在无法实现正常飞行的情况下下达的无条件着陆宣言。而该片也正是一部航空灾难电影。 《紧急宣言》也是宋康昊继《优雅的世界》和《观相》之后与韩在林导演的第三度合作。该片将于今年年内完成前期制作，预计明年上半年开机。
